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把论文写在大地上做服务国家新型智库

——中国传媒大学服务雄安新区建设发展



作者:记者/陈杨园 阎玺



  2018年5月7日上午,河北雄安新区党工委委员、管委会副主任傅首清一行来到中国传媒大学,在听取了雄安新区发展研究院过去一年的工作报告后,正式将雄安新区《新区基本公共服务专项规划》和《起步区基本公共文化服务体系规划》两项重任委托给了研究院。
  一年多的时间已然过去,但中国传媒大学文化发展研究院的硕士研究生徐妤函依然清楚地记得,2017年4月5日她和调研团队第一次看到的雄安新区:“到处都能见到禁止炒房的横幅,宾馆和餐馆前停满了外地车辆,餐厅、茶室甚至奶茶店都人满为患。虽然已经下达了很多禁止房屋买卖的规定,但依旧有很多不死心的炒房者在不停询问,伺机而动,甚至还有云南的房地产商在路边做宣传。”进入雄安的车辆在高速公路上排了几公里长,嗅觉灵敏的房地产商和炒房团蜂拥而至,雄安的原生面貌被掩盖在喧嚣堆里。
  走过热闹,往雄安深处走去,他们看到未曾想过的画面。“我没想到,一些人的生活会是这样的。”调研一开始,预想和现实的落差就击垮了调研团队对雄安的想象认知,惊讶、不解接踵而来,因为房屋管控而为生计担忧的装修老板、担忧房屋被拆迁而被迫离开故居的老人、文化水平不高担心未来就业的中年人、早期没有落户现在想要留下的外地人……有同学在采访家境贫困的村民时忍不住落下泪来。
  擦干眼泪,调研的责任和意义在每一个人心里变得清晰起来。“遇见他们的不安和慌乱是我们调研过程中的一件幸事,在媒体的聚光灯下,人们往往将雄安勾勒成一个底层逆袭、爆炸式增长的城市形象,但这片正在历经巨变的其实交杂着酸甜苦楚,我想为这座城市传出不同立场但同样真实的声音。”一位同学在《雄安发展研究报告(第三卷)》里留下了这样的调研感悟。
  《雄安新区发展研究报告(第三卷)》基于田野调查成果编写,凝聚了调研团的实地调研故事和调研思考。而自2017年建立以来,中国传媒大学雄安新区发展研究院已出版了5卷本《雄安新区发展研究报告》。
“坐在定福庄,胸怀全中国”
2017年4月22日,在中国传媒大学党委书记陈文申和河北省文化厅副厅长李建华的共同见证下,雄安新区发展研究院在中国传媒大学揭牌成立,成为教育部直属高等院校中第一个服务于雄安新区的新型智库机构。而4月5日来到雄安的这支调研团,正是研究院筹备期间近距离了解雄安的“探路者”。
  2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。4月8日,在向国家发改委和雄安新区管委会进一步了解情况后,中国传媒大学经管学部正式向学校领导提出创办雄安新区发展研究院的设想。“雄安新区发展研究院的建立适应理论研究、教学实践的需要、国家战略发展的需要、京津冀协同发展的需要以及学校建设一流大学的需要”,“一举多得”的雄安新区发展研究院提案受到校领导的肯定与大力支持。4月11日,学校党委常委全票通过提案。22日,雄安新区设立的21天后,以中国传媒大学文化发展研究院人才资源为核心,经管学部师生为主体,汇集国内高校、政界、金融界等20余位精英学者的雄安新区发展研究院正式揭牌成立并成为了服务雄安新区的一支重要力量。
  雄安新区发展研究院一直得到学校领导层面的高度关注与支持,校党委书记陈文申曾为研究院揭牌并致辞。2018年5月7日,河北雄安新区党工委委员、管委会副主任傅首清一行来访,就雄安新区《起步区公共文化服务体系建设规划》委托事宜召开座谈会。在座谈会上,陈文申书记表示,雄安新区选择与我校进行合作,是出于对我校的充分信任。过去一年来,雄安研究院取得了丰富的研究成果,具有宝贵的学术意义。在此基础上,中国传媒大学将举全校之力支持雄安新区发展建设,利用我校学科优势,在更广泛的领域进行对接,努力服务好雄安新区建设这一“千年大计”。廖祥忠校长对于雄安新区管委会将专项规划委托于雄安新区发展研究院表示感谢。他简要介绍了学校学科建设的基本情况,并针对双方如何进一步深入合作表示,我校将发挥特色学科优势,为雄安新区国家战略提供服务和支持,并期待雄安新区与我校的合作项目能够尽快落地。
  在中国传媒大学经管学部学部长兼文化发展研究院院长、雄安新区发展研究院首任院长范周教授看来,建立雄安新区发展研究院的萌芽早在十多年前就生发了。“成为‘国家智库’是我们一直以来的愿望,只要是国家的重大发展战略,作为高等院校的研究机构便责无旁贷。”他认为,“国家智库”既要有理论发展的高度,又要有解决问题的能力,想国家之所需,解地区之所急,要对国家、地区发展问题经常性提出解决方案,成为国家、地区的核心智囊。
  其实,“服务国家大政方针”的决心早已扎根在中国传媒大学文化发展研究院的团队血液中。自2006年中国传媒大学文化发展研究院成立以来,便受中央核心部委委托,先后完成《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的研究报告》《国家文化公园研究报告》《文化领域供给侧改革研究》等重大课题,在服务国家重大文化战略过程中,先后产出《文化部“一带一路”文化发展规划(2016-2020年)》《大运河文化带发展研究》《京津冀文化产业协同发展规划纲要》《国家文化产业创新实验区发展规划》等诸多研究成果,积累了丰富的实践经验。而在2010年服务京津冀发展战略的过程中,范周院长更在当年正月十五带领着6组团队分赴河北11市其中包括当时的雄安3县在内的88个县进行了历时20天的大调研,使得团队对雄安建设的相关背景和基础情况早早具有了一手的调研资料。
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